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Offshore Russe

10/10/2018

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Face aux sanctions américaines, le président russe Vladimir Poutine cherche à pousser les oligarques russes à ramener au pays l’argent détenu à l’étranger.

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Début octobre, Alexei Kudrin, à la tête de la chambre des comptes russe décrit les sanctions économiques américaines comme une sérieuse entrave à la croissance du pays. Elles pourraient même engendrer une récession économique prochainement.

Si les relations entre la Russie et l’Occident se détériorent de plus en plus, menant au rapatriement de certains capitaux russes exportés depuis le début des années 1990, Poutine n’a pas peur de faire appliquer des politiques protectionnistes toujours plus grandes.

Le capital de ces comptes offshore est évalué à environ un billion de dollars, un chiffre trois fois supérieur aux capitaux officiellement déclarés. La richesse détenue à l’étranger représenterait autant que ce que toute la population russe détient actuellement en Russie.

Essayer de ramener l’argent au pays, est l’un des plus anciens projets les moins réussis du président Vladimir Poutine. Il avait déjà appelé en 2002 les hommes d’affaires russes à rapatrier leurs capitaux extra territoriaux, justifiant d’une menace des gouvernements occidentaux.

Il ne fut pas écouté pendant des années - les gouvernements des pays de l’Ouest accueillaient à bras ouverts l’arrivée de capitaux russe. Mais Poutine et son gouvernement n’ont pas baissé les bras pour autant. Entre les années 2015 et 2016, des mesures ont été prises, offrant aux entités russes offshore la possibilité de ramener l’argent en Russie ou de déclarer les capitaux détenus à l’étranger, en les exonérant de taxes. L’argent rapatrié a été en quantité nettement négligeable.

Cette année, le gouvernement a ravivé l'amnistie en ajoutant des carottes. Jusqu’en mars 2019, ceux fermant leur société offshore peuvent ramener leurs ressources en Russie avec exonération de taxes, et se voient offrir la garantie de non enquête sur leurs précédents montages d’évasion fiscale. De plus, la Russie établi deux zones économiques offshore insulaires; territoires l’un le plus à l’ouest, l’autre le plus à l’est, se rapprochant ainsi des grandes villes stratégiques. Ainsi, ces zones offshore offrent des avantages fiscaux aux sociétés s’y implantant, ce que recherchent les russes qui s’expatrient.

​Au même moment, le médiateur des affaires du président russe Boris Titov mène une campagne pour rassurer les russes expatriés craignant des représailles du pays. Il leur  promet d’effacer leur nom d’une soit disant liste noire si ils rentrent. La mesure peine à démarrer, sur une liste de 40 personnalités, seules quatre ont bien voulu se rapatrier. Ils ne sont même pas sûr d’être hors de poursuites judiciaires.

Poutine espère que les prochaines hostilités avec l’Occident ne laissera pas d’autre option aux riches russes que de rapatrier leurs capitaux en Russie.

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